In many countries, including in the Czech Republic, the rivers are revitalized to their natural form. In Slovakia, we are still concretizing the rivers. At the beginning of 2017, the Office of the Public Defender of Rights examined the permitting procedure for construction of small hydropower plants (SHP). Ombudsman Jana Dubovcová found that authorities are not consistent in assessing their impact on the environment. The authorities do not take into account if more power plants are built only few kilometers away from each other and act chaotically. SHP's authorization procedures violates the fundamental rights and freedoms related to the right to a favorable environment, the right to timely and complete information about the state of the environment, as well as the right to judicial and other legal protection. "Improper and, in some cases, conduct against the law of the public authorities has led to an inadequate assessment of the impact of construction of SHP on the environment and consequently on the reduction of the quality of the environment and biodiversity," the Ombudsman's office notes. Scandalous is the case of the Tekov SHP, where the construction was finally permitted, despite serious objections from nature and landscape conservation, and despite warnings by Slovenské elektrárne, Inc. (Slovak Electricity Company). The construction is planned near the waste water outlet from the Nuclear Power Plant Mochovce! Therefore, in the end of March 2017, representatives of the initiative For Living Rivers handed over to the Ministry of the Environment of the SR a petition with 20,000 signatures, asking for better rivers protection. According to Martina Paulíková, a member of the Petition Committee, they called the Ministry to develop new and environmentally friendly water management plans, to reduce the water pollution and to limit the unscrupulous interventions in flows that permanently degrade the natural character of rivers, ecosystems and landscapes. The petition calls for a new water policy for Slovakia to be "carefully considered and elaborated on the basis of the best available scientific knowledge, with stakeholders participation and in a spirit of cooperation". Economic exploitation has priority over the water protection, which represents a long term and serious threat to water. Another member of the Petitions Committee, Mikuláš Huba, expressed his concerns about the building of SHP. He stressed that the use of all profiles, although suitable for the construction of SHP from a hydro-energetic point of view, but inappropriate in all other respects, is contrary to the European Water and Habitats Directives. "We are witnessing the enormous arrogance of the power of government officials on the one hand, as well as the power of money, where the developer's interest is preferred to the public's interest," Huba said. Ecologist Ján Topercer is convinced that the river ecosystem is lacking in integrated and systematic management, the construction of the SHPs, the flood protection measures, the pollution, or the harvesting of trees, are the competencies of various, non-cooperating authorities. The Ministry of the Environment of the SR states that it has already made more strict and transparent the whole assessment process of SHPs, as stated by the spokesman Tomáš Ferenčák. The amended Strategy of Utilization of Hydropower Potential of Watercourses in the SR by 2030 sets clear rules for the assessment of a planned construction of a small hydroelectric power plant. "Every new construction project, above the power of 0.1 MW, will once again be subject to an environmental impact assessment. This means that the potential impacts of the project on river ecosystems will also be assessed. Consequently, also on the basis of this assessment, the competent authority authorizes or rejects the construction in a particular place, "said Ferenčák, according to whom the construction of SHP in protected areas or Natura 2000 sites, where water protection is subject to protection, is already forbidden. According to conservationists, the stricter process actually concerns only a small number of SHPs. Most of SHPs have already got the construction permit, so they did not need to assess their impact on the environment any more.

Malé vodné elektrárne ničia rieky na Slovensku

V mnohých krajinách sveta, vrátane Čiech, začínajú pomáhať riekam, aby opäť získali svoju prirodzenú podobu. Na Slovensku zatiaľ rieky ešte viac betónujeme.

Kancelária verejného ochrancu práv skúmala začiatkom roka 2017 povoľovacie konania v prípade malých vodných elektrární (MVE). Tím ombudsmanky Jany Dubovcovej zistil, že úrady nedôsledne vyhodnocujú ich vplyv na životné prostredie. Neberú do úvahy, ak je viac elektrární postavených pár kilometrov od seba a konajú chaoticky. V povoľovacích konaniach MVE dochádza k porušovaniu základných práv a slobôd týkajúcich sa práva na priaznivé životné prostredie, práva na včasné a úplné informácie o stave ŽP, ako aj práva na súdnu a inú právnu ochranu. „Neodborné a v niektorých prípadoch protiprávne konanie orgánov verejnej správy viedlo k nedostatočnému posúdeniu vplyvov stavieb na životné prostredie a následne k zníženiu kvality životného prostredia a biodiverzity,“ konštatuje kancelária ombudsmanky.

Škandalózny je prípad MVE Tekov, kde stavba bola napokon povolená napriek závažným námietkam zo strany ochrany prírody a krajiny, ale aj napriek upozorneniu Slovenských elektrární, a. s., že stavba sa plánuje realizovať v blízkosti výpustu odpadových vôd z Jadrovej elektrárne Mochovce!

Koncom marca 2017 preto zástupcovia iniciatívy Za živé rieky na Ministerstvo životného prostredia SR (MŽP SR) odovzdali petíciu s 20 tisíc podpismi, v ktorej žiadajú lepšiu ochranu riek. Ako informovala členka petičného výboru Martina Paulíková, od ministerstva požadujú vypracovanie nových a voči prírode šetrných plánov hospodárenia s vodou, zníženie znečisťovania vôd a obmedzenie bezohľadných zásahov do tokov, ktoré natrvalo znehodnotia prírodný charakter riek, ekosystémov a krajiny. Petícia žiada spracovanie novej vodnej politiky Slovenska tak, aby bola “starostlivo uvážená a spracovaná na základe najlepších dostupných vedeckých poznatkov, za účasti zainteresovaných subjektov a v duchu spolupráce”. Hospodárske využívanie nadradené nad ochranu vôd, totiž spôsobuje z dlhodobého hľadiska vážne ohrozenie vôd. Ďalší člen petičného výboru Mikuláš Huba vyjadril obavy nad živelnou výstavbou MVE. Zdôraznil, že využívanie všetkých profilov, ktoré sú z hydroenergetického hľadiska síce vhodné na výstavbu MVE, ale zo všetkých ďalších hľadísk nevhodné, je v rozpore s európskymi smernicami o vode a o biotopoch. „Sme svedkami obrovskej arogancie moci úradníkov v štátnej správe na jednej strane ako aj moci peňazí, keď záujem developera je uprednostnený pred záujmom verejnosti,“ vyhlásil Huba. Ochranár Ján Topercer je presvedčený, že riečnym ekosystémom chýba integrovaný a systémový manažment, výstavbou MVE, protipovodňovými opatreniami, znečisťovaním či výrubom stromov sa zaoberajú rôzne, vzájomne nespolupracujúce úrady.

MŽP tvrdí, že už sprísnilo a stransparentnilo celý proces posudzovania pre MVE, ako v reakcii uviedol hovorca envirorezortu Tomáš Ferenčák, Aktualizácia koncepcie využitia hydroenergetického potenciálu vodných tokov SR do roku 2030 stanovila jasné pravidlá, kedy malá vodná elektráreň podlieha procesu posudzovania.

„Každý nový projekt výstavby, nad výkon 0,1 MW, po novom podlieha posúdeniu vplyvov na životné prostredie. To znamená, že budú posudzované aj možné vplyvy projektu na riečne ekosystémy. Následne, aj na základe tohto posúdenia, príslušný orgán výstavbu v konkrétnom mieste povolí alebo zamietne,“ zdôraznil Ferenčák, podľa ktorého výstavba MVE v chránených územiach či lokalitách Natura 2000, kde je predmet ochrany viazaný na vodu, je po novom vylúčená.

Podľa ochranárov sa sprísnenie v skutočnosti týka iba malého počtu MVE. Väčšina MVE už získalo rozhodnutie o výstavbe, keďže pre ich výstavbu nebolo potrebné posudzovať ich vplyv na životné prostredie.

Location

Slovensko, Nitriansky kraj, okres Levice, Tekov

https://www.google.com/maps/d/edit?hl=sk&hl=sk&authuser=0&authuser=0&mid=1XBtxbfdMHcQt4B3PHnSGbEmWZuU&ll=48.26275081336504%2C18.48274745839842&z=13

Environmental impact

  • Water pollution
  • Land degradation (e.g. drought, soil contamination, erosion and desertification)
  • Biodiversity loss – Ecosystem destruction
  • Depletion of natural resources (fossil and mineral, forest, water, etc)
  • Hazards related to extreme weather events – natural disaster
  • Alteration of landscape aesthetics and built heritage

Ethical/ legal issues

  • Life and personal security
  • Health and well-being
  • Personal and social development, economic progress and innovation
  • Democratic participation to decision-making on community and national affairs

Information sources & materials

Contributor(s)

Štefan Szabó, Silvia Szabóová, SOSNA Association, Slovakia

Content repository

TypeFile NameDescriptionSize

jpeg
Mve Protest85k

jpg
Site for New Shp108.1k

jpg
Shp Site Map170.2k

jpg
Shp Tekov35.5k